沧县社会信用体系建设领导小组办公室

雷速体育_188比分直播-在线app下载加强信用信息共享应用促进中小微企业融资若干措施的通知

各乡（镇）人民政府、沧东开发区管委会、县直有关部门：

《雷速体育_188比分直播-在线app下载加强信用信息共享应用促进中小微企业融资的若干措施》现印发给你们，请结合本地本部门实际认真抓好贯彻落实。

沧县社会信用体系建设领导小组办公室

          2022年5月30日

雷速体育_188比分直播-在线app下载加强信用信息共享应用

促进中小微企业融资的若干措施

为贯彻落实《国务院办公厅雷速体育_188比分直播-在线app下载印发加强信用信息共享应用 促进中小微企业融资实施方案的通知》(国办发〔2021〕52号)、 《河北省人民政府办公厅印发雷速体育_188比分直播-在线app下载加强信用信息共享应用促进中小微企业融资若干措施的通知》(冀政办字〔2022〕34号)精神， 充分挖掘信用信息应用价值，有效降低融资成本，助力中小微企业纾困发展，提高金融服务实体经济质效，加快构建新发展格局、激发高质量发展活力，结合雷速体育_188比分直播-在线app下载实际，制定如下措施。

一、加强信用信息共享整合

(一)加大信用信息归集力度。按照省统一安排，协助省编制《河北省五级一体化公共信用信息资源目录(2022年版)》。 进一步健全工作机制，完善信息报送标准，确保公共信用信息全量、及时、准确归集至市信用信息共享平台。建立多渠道信息归集机制，鼓励企业通过“自愿填报+信用承诺”等方式补充完善自身信息。〔县有关部门，各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会按职责分工负责〕

(二)健全信用信息共享机制。灵活采取系统接口调用、数据核验等多种方式，实现涉企信用信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务共享。在依法依规、确保信息安全的前提下，将纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、水电气费缴纳、不动产、科技研发、新型农业经营主体等信息纳入共享范围，按照 省统一要求共享有关信息，按照《沧州市促进中小微企业融资公共信用信息共享清单》(见附件),明确信息种类、共享内容、共享方式、责任单位及完成时间。 〔县行政审批局、县税务局、县住建局、县人社局、县自然资源和规划局、县科技和商务局、县农业农村局、县市场监督管理局、县公积金、沧州市农村供水有限公司沧县分公司、县供电公司、县城管局等有关部门，各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会按职责分工负责〕

(三)规范信用信息管理使用。各数据提供单位要按照相关法律、法规和政策文件要求，明确相关信息的共享公开属性和范围。积极引导企业注册并实名认沧州市中小企业智慧金融服务平台(即一键融平台)。信息主体有权免费查询其在平台上的所有信息，并可按照有关规定提起异议申诉和申请信用修复。未经脱敏处理或信息主体明确授权，不得对外提供涉及商业秘密或个人隐私的信息。〔县有关部门，各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会按职责分工负责〕

二、 构建融资信用服务平台体系

(一)完善发展一键融平台。积极配合沧州市一键融平台建设，加大平台宣传力度。鼓励各金融机构积极优化服务方式，探索实现在线“一站式”交易，打造智能便捷的服务流程，形成雷速体育_188比分直播-在线app下载特色融资信用服务模式。〔县行政审批局、各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会按职责分工负责〕

(二)提升平台服务水平。对涉及商业秘密等不宜公开的信息，未经信息主体授权不得向接入机构提供原始明细数据，主要通过数据提供单位与融资信用服务平台联合建模等方式供接入机构使用，或经信息主体授权后提供数据查询、核验等服务，实现数据“可用不可见”。持续筛选推送信用状况良好的“白名单”企业。主动为企业推送信贷产品，精准匹配，提高撮合效率。〔县行政审批局〕

(三)加强信息安全保障。配合沧州市探索建立线上纠纷处理机制，依法依规开展失信惩戒。建立完备的信息安全管理制度，强化信息安全意识，提升信息安全风险监测、预警、处置能力，切实维护主体权益。〔县行政审批局〕

三、 加大金融政策支持力度

(一)完善激励补偿机制。为符合产业政策导向、信用状况良好的中小微企业按照相关政策标准提供贷款贴息，对为中小微企业提供有效担保的融资担保机构予以补贴。〔县财政局、 县金融办、县科技工信和商务局、等有关部门，各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会按职责分工负责〕

(二)创新金融监管机制。金融监管部门要将金融机构中小微企业信用融资服务情况纳入中小微企业金融服务年度监管评价，列入“两管理两综合”考核激励机制中。鼓励银行业金融机构与保险机构开展信用保证保险等业务合作，扶持融资担保机构发展，完善风险分担机制，防范化解金融风险，促进金融机构“能 贷、敢贷、愿贷”。〔县金融办〕

(三)优化审批制度流程。鼓励、指导金融机构运用大数据技术，充分发挥信用数据的分析评价作用，完善风险定价和管控模型。优化信贷审批流程，探索推广系统自动审批模式，缩短办理时间。充分发挥基层支行对中小微企业的信息优势，探索将信贷审批权向基层支行下放，提高金融服务效率。建立绿色通道，对受疫情影响较大的中小微企业快速了解融资需求，精准对接，优先办理，实行“能贷尽贷”“能贷快贷”“应赔尽赔”“应赔 快赔”,切实解决企业融资慢的问题。〔县金融办〕

(四)增加信用贷款投放。引导金融机构健全信贷考核评价体系和奖惩机制，完善内部信用类贷款考核方式，增加贷款户数和信用类融资占比考核权重，鼓励金融机构增加对中小微企业的信贷资源配置，优化风险评估机制，注重审核第一还款来源，避免对抵押担保的过度依赖。在风险可控的前提下，试行分类授权管理，对信用记录良好、产品具有核心竞争力、长期能实现盈利 但暂时经营困难的企业，避免简单压贷、抽贷。加大信用贷款投 放力度，用足用好普惠中小微企业信用贷款支持政策，实现中小微企业贷款“量增价降”。〔县金融办〕

四、 提升企业融资服务质量

(一)开发创新金融产品。聚焦“453”产业优化提升和重点县域特色产业集群振兴，鼓励金融机构创新开发各类金融产品，提升风险管控能力和业务效率。针对不同行业、领域中小微企业特点，依法依规充分挖掘信用信息价值，丰富产品类型，提升服 务质效。基于招投标、政府采购、供应链、产业链等实际应用 景，开发服务不同主体的融资信用服务产品，进一步完善“政采贷 “科技贷” “工程贷”“合同贷”“订单贷”等产品服务机制，实现财政资金直达银行；基于企业环保信用信息，拓展环保绿色信贷；深入推进知识产权质押融资入园惠企行动，开发推广知识产权质押融资专门产品，鼓励知识产权融资；研发创新服务“三农”、抗击疫情等专项领域的金融产品。要因地制宜，根据雷速体育_188比分直播-在线app下载实际，结合大运河文化带建设、沿海经济带建设和地下水超采综合治理“三件大事”和专精特新、绿色低碳、科技创新等企业自身发展特色，开发优质金融产品，助力企业发展壮大。 〔县财政局、县行政审批局、县市场监督管理局、县金融办等有关部门，各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会，有关金融机构按职责分工负责〕

(二)推进政银企全面对接。以需求为导向，进一步转变工作方式，通过座谈交流、主动上门等多种形式深入了解金融机构和各类企业需求，有针对性地完善政策举措。发挥政务服务系统优势，依托市一体化政务服务平台、市公共资源交易平台等直接面向企业的平台系统，提供便捷融资服务。探索依托农村综合服务站、银行普惠金融服务网点、“三农金融服务室”等服务设施在基层推广融资信用服务。发挥政府桥梁作用，组织开展银企对接活动，广泛吸引金融机构入驻融资信用服务平台，引导经营状况良好、有融资需求的中小微企业在融资信用服务平台注册，依法依规向金融机构推送企业融资需求，增加金融机构获客渠道、 降低尽职调查成本。  〔县行政审批局、县发改委、县科技工信和商务局、县金融办、县工商联等有关部门，各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会按职责分工负责〕

(三)创建融资信用服务试点。根据省创建融资信用服务工作试点示范区的安排，结合县市实际，鼓励各乡(镇)结合本地特色产业，出台支持政策，支持银行、保险、担保、信用服务等机构与试点示范区深度合作，探索创新融资服务模式，总结形成一批有特色、有成效、可复制、可推广的经验。〔县行政审批局、县发改委、县市场监督管理局、县科技工信和商务局、县金融办等有关部门，各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会按职责分工负责〕

(四)发挥第三方机构作用。引导信用服务机构依法依规提供融资贷款尽职调查前置、信用评级评价等服务，金融机构可依据相关信用服务产品进行动态授信、贷款审批和风险管控。加快对企业无形资产评估机构、项目风险评估机构、融资咨询服务机构、融资担保机构的培育，提升融资中介机构公信力，改进和开拓业务形式和范围，形成中小微企业融资贷款服务全链条。支持引导行业协会商会利用掌握行业内企业信息和信用状况优势，在促进银企对接合作、规范行业管理、加强行业自律、倡导诚信经营等方面发挥积极作用，助力中小微企业纾困发展。〔县行政审批局、县金融办，有关金融机构，各乡(镇)人民政府，沧东开发区管委会按职责分工负责〕

各地各有关部门要高度重视融资信用服务工作，建立协调机 制、加强统筹部署、明确职责分工、加大推进力度，适时开展专 项督导和评估通报，确保各项工作取得实效。依托各级政务服务 大厅、银行网点、服务热线、门户网站、微博微信、涉企服务平 台等渠道，加强舆论宣传引导，发挥试点地区示范引领作用，复制推广典型经验做法，营造“守信受益、信用有价”的浓厚氛围。

附件：沧州市促进中小微企业融资公共信用信息共享清单

附件

沧州市促进中小微企业融资公共信用信息共享清单