沧县自然资源和规划局重大行政执法决定法制审核清单

序号

执法项目大类

审核的具体执法决定项目

依据

提交股室

应提交的审核资料

审核重点

1

行政许可

建设项目用地预审

《土地管理法》第五十二条；《土地管理实施条例》第二十二条、第二十三条；《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第42号令）

规划股

1、审查报告；2、行政执法决定书(文稿)；3、行政执法卷宗；4、其他有关材料

1、主体是否合法，执法人员是否具备执法资格;
2、主要事实是否清楚，证据是否确凿;
3、程序是否合法;
4、适用法律、法规、规章是否正确;
5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
6、执法文书是否规范、齐备;
7、其他认为需要审核的内容。

2

行政处罚

违法批准使用地

《土地管理法》第七十八条

监察分局

1、审查报告；2、行政执法决定书(文稿)；3、行政执法卷宗；4、自由裁量依据；5、其他有关材料

1、主体是否合法，执法人员是否具备执法资格;
2、主要事实是否清楚，证据是否确凿;
3、程序是否合法;
4、适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当;
5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
6、执法文书是否规范、齐备;
7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
8、其他认为需要审核的内容。

3

行政处罚

违法占用土地

《中华人民共和国土地管理法》第七十六条《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条

监察分局

1、审查报告；2、行政执法决定书(文稿)；3、行政执法卷宗；4、自由裁量依据；5、其他有关材料

1、主体是否合法，执法人员是否具备执法资格;
2、主要事实是否清楚，证据是否确凿;
3、程序是否合法;
4、适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当;
5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
6、执法文书是否规范、齐备;
7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
8、其他认为需要审核的内容。

4

行政处罚

违法转让土地

《中华人民共和国土地管理法》第七十三条《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条

监察分局

1、审查报告；2、行政执法决定书(文稿)；3、行政执法卷宗；4、自由裁量依据；5、其他有关材料

1、主体是否合法，执法人员是否具备执法资格;
2、主要事实是否清楚，证据是否确凿;
3、程序是否合法;
4、适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当;
5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
6、执法文书是否规范、齐备;
7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
8、其他认为需要审核的内容。

5

行政处罚

破坏农用地

《中华人民共和国土地管理法》第七十四条《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条

监察分局

1、审查报告；2、行政执法决定书(文稿)；3、行政执法卷宗；4、自由裁量依据；5、其他有关材料

1、主体是否合法，执法人员是否具备执法资格;
2、主要事实是否清楚，证据是否确凿;
3、程序是否合法;
4、适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当;
5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
6、执法文书是否规范、齐备;
7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
8、其他认为需要审核的内容。

6

行政处罚

拒不交出、归还土地

《中华人民共和国土地管理法》第八十条

监察分局

1、审查报告；2、行政执法决定书(文稿)；3、行政执法卷宗；4、自由裁量依据；5、其他有关材料

1、主体是否合法，执法人员是否具备执法资格;
2、主要事实是否清楚，证据是否确凿;
3、程序是否合法;
4、适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当;
5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
6、执法文书是否规范、齐备;
7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
8、其他认为需要审核的内容。

7

行政处罚

不按照批准的用途使用国有土地

《中华人民共和国土地管理法》第八十条

监察分局

1、审查报告；2、行政执法决定书(文稿)；3、行政执法卷宗；4、自由裁量依据；5、其他有关材料

1、主体是否合法，执法人员是否具备执法资格;
2、主要事实是否清楚，证据是否确凿;
3、程序是否合法;
4、适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当;
5、是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;
6、执法文书是否规范、齐备;
7、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
8、其他认为需要审核的内容。