沧县行政审批局

全面推行行政执法“三项制度”工作

实施方案

按照《沧县人民政府办公室雷速体育_188比分直播-在线app下载全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，为继续抓好改革落实，确保高质量的完成工作任务，现结合我局工作实际，制定本工作方案：

一、基本要求和工作目标

基本要求:深入贯彻落实文件精神，按照依法规范、执法为民、务实高效、改革创新和统筹协调的基本原则，全面推行“三项制度”，促进严格规范公正文明执法，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法的社会满意度显著提高,形成权责统一、职责明确、依法行政的政府治理体系，确保行政机关依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益。

工作目标:在审批系统内全面推行“三项制度”，使行政许可、行政确认等行为得到有效规范，行政执法公示制度健全落实，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法社会满意度显著提升。

二、工作任务及其措施

(一)全面推行行政执法公示制度

1、加强事前公开。通过沧县政府官网、河北政务服务网等平台及时全面准确公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等信息，结合机构改革及科室人员调整，及时完成《执法事项清单》《服务指南》《执法流程图》等文本的修订或制作工作，统一在沧县政府官网公示，并及时根据法律、法规、规章及机构职能变化情况进行动态调整。

2、强化事中公示。全面推行执法检查“双随机、一公开”制度，严格落实投诉举报登记报告制度，各审批服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务等信息。

3、规范事后公开。审批结果在做出决定之日起7个工作日内，通过河北政务服务网向社会全面公布执法信息，接受社会监督，但法律、法规另有规定的除外。

（二）规范执法程序，全面推行执法全过程记录制度

1、做好文字记录。文字记录要做到及时准确、合法规范、客观公正。

2、规范音像记录。对现场执法、调查取证、举行听证等容易引发争议的行政执法过程，要根据需要进行相关环节的音像记录。

3、重视记录作用。建立健全全过程记录信息制度，确保行政执法文字记录、音像记录规范、合法、安全、有效。

(三)全面推行重大执法决定法制审核制度

建立完善重大执法决定法制审核制度和目录，明确审核机构、审核范围、审核内容、审核流程、审核责任，确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效。

(四)全面推进行政审批执法信息化建设

推进执法信息互联互通共享，有效整合数据资源，为行政执法更规范、群众办事更便捷、行政审批更高效、营商环境更优化奠定基础。

三、保障措施

(一)强化组织领导

成立专门的领导小组，局长任组长，主管领导为副组长，把推行“三项制度”列入重要议事日程。

(二)突出工作重点

注重对重点问题进行创新突破，着力推进执法公示平台建设、音像记录设备配备、法制审核人员配备等关键性工作，在全过程音像记录即时上传、全过程记录数据统计应用、积极扩展法制审核范围等方面积极开展有益尝试。

（三）营造浓厚氛围

要充分利用广播、电视、报纸、网站等媒体广泛宣传工作，将推动三项制度工作全程置于阳光下，引导社会公众积极参与三项制度推进过程。

附：沧县行政审批局全面推行“三项制度”工作领导小组成员名单

沧县行政审批局

2019年11月20日

附件

沧县行政审批局

全面推行“三项制度”工作领导小组

成员名单

为扎实推进《沧县人民政府办公室雷速体育_188比分直播-在线app下载全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的贯彻落实，确保各项工作部署落地见效，经研究决定，成立全面推行“三项制度”工作领导小组及其办公室，工作领导小组组成人员名单及其办公室组成人员名单如下：

组    长：孙志扬    局  长

副 组 长：刘永祥    副局长

成    员：吴秋芳    政策法规股股长

 刘汝彦    办公室主任

 徐培松    运行指导股股长

 王文伟    社会信用股股长

 郭娟娟    企业设立审批股股长

 吴奎芳    社会事务审批股股长

 董坎平    项目投资审批股股长

领导小组办公室设在局办公室，吴秋芳同志兼任办公室主任。