沧县行政裁量权基准制度
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第一条?为规范行政裁量行为,提升行政执法水平,维护公平竞争的市场秩序,依据《国务院办公厅雷速体育_188比分直播-在线app下载进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(国办发〔2022〕27号)《河北省司法厅雷速体育_188比分直播-在线app下载印发<雷速体育_188比分直播-在线app下载行政裁量基准制定和管理的工作指引>的通知》(冀司发〔2022〕55号),结合雷速体育_188比分直播-在线app下载工作实际,制定本制度。
第二条?行政裁量权基准是行政机关结合本地区本部门行政管理实际,按照裁量涉及的不同事实和情节,对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化,以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。
第三条?沧县各行政机关开展行政处罚、行政许可、行政征收征用、行政确认、行政给付、行政强制、行政检查等行政执法活动过程中,应当落实行政裁量权基准制度。
对法律、法规、规章中已经明确设定具体标准、条件、种类、方式、时限,不具有裁量弹性的,各行政机关应当直接适用相关规定。
各行政机关适用的行政裁量权基准应当通过县政府门户网站执法公示专栏主动公开。
第四条??沧县各行政机关应当严格执行上级机关制定的行政裁量权基准,不得自行制定行政裁量权基准,也不再对上级制定的行政裁量权基准进行细化。
第五条??沧县各行政机关执行的行政裁量权基准要符合上级机关制定的行政裁量权基准,不得突破。行政裁量权基准的格式、要素等要与上级机关制定的行政裁量权基准一致。
第六条?沧县人民政府负责根据本地向乡镇下放行政执法事项情况,对上级部门制定的相关执法事项的行政裁量权标准进行梳理汇总,形成本地乡镇行政裁量权基准清单,通过县政府门户网站执法公示栏公开。
第七条?沧县各行政机关在开展行政处罚、行政许可、行政征收征用、行政确认、行政给付、行政强制、行政检查等行政执法活动过程中,要全面落实行政裁量权基准制度,向当事人充分说明适用行政裁量权基准情况,充分保障当事人的合法权益,主动接受当事人监督。
第八条?沧县各行政机关在开展行政处罚、行政许可、行政征收征用、行政确认、行政给付、行政强制、行政检查等执法活动过程中,要通过相关执法文书全面准确记载适用行政裁量权基准的名称、条款项目、适用情形等内容,实现对落实行政裁量权基准制度的全过程留痕和可回溯管理。
第九条?行政裁量权基准所依据的法律、法规、规章及上级制定的行政裁量权基准发生立改废,或客观情形发生重大变化、原行政裁量权基准明显不宜继续适用的,各行政机关要暂停适用原行政裁量权基准相关内容。
第十条?沧县司法行政机关要充分发挥好政府层级监督职能作用,运用监督检查、日常巡查、随机抽查、案卷评查、受理投诉举报、依法行政考核、行政复议附带审查等手段,加强对行政裁量权基准制度落实情况的监督检查。对因行政裁量权基准制度落实不到位、不规范造成严重后果的,要依规依纪依法追究相关人员的责任。
第十一条?沧县司法行政机关及相关行政执法部门应加强对乡镇落实行政裁量权基准制度的教育培训、业务指导和监督检查。
第十二条?本制度自印发之日起施行。
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