优化营商环境简报

第（8）期

沧县优化营商环境领导小组办公室         2024年4月3日

沧县深化社会信用体系改革

“四主动”全力优化县域信用大环境

党中央、国务院始终高度重视社会信用体系改革工作，习近平总书记指出，“要进一步强化政府信用，提升企业信用，建立社会信用；要进一步健全信用制度，强化信用监管、倡导信用文化，营造信用环境；以企业为主体，建立包括信用信息、信用评价、信用激励和失信惩戒机制在内的社会信用体系；充分发挥政府在信用建设中的表率作用，树立诚信的形象，建设信用政府。”2022年3月，中办国办联合印发《雷速体育_188比分直播-在线app下载推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，就社会信用体系改革进行全面部署。沧县县委、县政府深入贯彻党中央、国务院部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，高度重视社会信用体系建设，坚持开拓创新，整合人员力量，推出“四主动”措施，主动靠前服务，着力提升政务诚信，创新信用应用，帮助企业信用修复，营造良好诚信舆论氛围，全面提升县域信用环境。

一、主动履约，多层次提升政务诚信

一是高标准安排部署。县委、县政府主动担当作为，锚定政务失信这一关键点，深入进行查摆。2023年3月23日，沧县社会信用体系建设领导小组办公室印发《沧县政务失信专项整治工作方案》，明确政务失信整治范围和工作步骤，要求各乡(镇)、县直有关部门要围绕政务失信问题开展专项整治，并规定完成时限，确保全县各部门做到零失信。二是高质量建设队伍。深入开展公务员诚信、守法和道德教育，将诚信纳入公务员教育计划，以《沧州市公务员诚信手册》为载体，通过理论学习中心组学习、周五课堂等方式，全面提升公务人员诚信意识，全力打造一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍。三是高水平开展工作。及时排查跟进涉及政府机关的经济案件，对其中可能引起政府失信的案件，全部组建专业工作组，全程跟进办理，全力协调联动，全面化解矛盾，确保案件平稳解决，不产生政务失信行为。2022年以来，雷速体育_188比分直播-在线app下载共归集信用信息近2558万多条，归集信息种类80余种。实现了七类行政执法信息（行政许可、行政处罚、行政强制、行政奖励、行政确认、行政检查、行政裁决）全覆盖。

二、主动创新，多方面拓展诚信应用

一是以信用助审批优化。制定了《“信用”+审批实施方案》，对信用状况较好的企业申请办理行政许可事项，实施容缺受理，开通绿色通道。组织专门帮办代办队伍，为信用良好企业全程服务，并定期进行跟踪回访，全面提升审批效率，帮助企业最短时间内完成办理，并将审批服务向全生命周期拓展。二是以信用助服务提升。制定《沧县“信用+应用场景”工作方案》，鼓励优质的消费服务性企业对获得国家、省、市、县的先进个人等人群提优各种优惠套餐服务。截至目前，联合县民政局、县交通运输局、县公安局、县教育局、县文体旅游局、县人社局、县农业农村局等多个部门实施“信用+审批”“信用+旅游”“信用+汽修”“信用+养老”“信用+入园”等“信用+”应用场景应用15个。三是以信用助经济发展。积极申报信用园区省级试点，制定具体可行的实施方案，明确时间表、路线图，探索在园区建立运行良好、效果显著的信用管理体系，促进信用全流程监管向纵深开展。

三、主动服务，多角度帮助企业完成修复

一是完善告知，确保实效。印发《雷速体育_188比分直播-在线app下载实施行政处罚决定书与信用修复告知书“双书送达”的通知》，严格落实“一处罚一告知”，要求执法人员在对行政相对人下达行政处罚决定书时，同步送达信用修复告知书，主动告知因失信产生的不良后果，明确行政处罚最长公示期及最早信用修复期，并提供信用修复途径、所需材料及注意事项，实现沧县企业信用修复比例逐步提升，尽快恢复企业信用。二是全面排查，提前预警。梳理2022年以来的行政处罚信息，形成排查台账，通过与“信用中国”信息比对，统计尚未信用修复的企业205家，安排专人逐一电话通知企业，并为企业提供全程帮办代办服务，让其最短时间内完成修复。三是转变方法、便利修复。对申请修复的材料进行分类汇总，联系行政处罚机关进行统一审核，分批次将申请信用修复材料提交到“信用中国”进行修复审核，全力实现最简修复。截至目前，帮助企业完成修复61家，帮助公示期超一年的失信企业完成修复25家。

四、主动宣传，多维度营造诚信氛围

一是精彩宣传方式。聚焦提升企业信用意识，不断拓展宣传内容的方式和内涵，通过培训会、上门宣传、面对面沟通等多种形式，让企业了解“为什么会失信”“失信了怎么办”等问题，通过“帮助一批”“引导一批”“打击一批”的方式，不断提升信用修复的示范带动作用。二是精选培训内容。为筑牢沧县信用修复成果，先后举办13场信用修复培训会，从失信行为分类、联合惩戒措施、信用修复的流程和重要性等方面进行全面系统讲解，不断提升企业诚信意识。三是精准对接服务。向市场监管、环保、交通、应急、城管等重点行业监管部门印发《雷速体育_188比分直播-在线app下载开展信用修复专项行动的通知》，主动关注被行政处罚的企业，在执法中普及信用修复知识，让信用修复聚焦到重点行业、重点企业，使宣传更具针对性，有效提升企业的信用等级，全县范围内形成重视诚信、用好信用的良好氛围。

报送：县委、县人大、县政府、县政协领导，省、市优化营商环境领导小组办公室      

抄送：县直各部门主要领导，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长   

编辑：王  颖              审核：贺桂森             签发：魏  明