沧县人力资源和社会保障局

雷速体育_188比分直播-在线app下载2024年度“双随机、一公开”监管

工作实施方案

为切实做好“双随机、一公开”随机抽查工作，按照《沧县“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组雷速体育_188比分直播-在线app下载印发〈2024年沧县“双随机、一公开”监管工作实施方案〉》的通知（沧县双随机办（2024）4号）文件的要求，结合我局实际，制定本方案。

　  一、基本原则

随机抽查应当遵循依法随机、公平公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作，积极探索综合抽查检查工作新思路。

二、明确“双随机、一公开”抽查范围

　　结合我局行政权力清单，明确我局第一批随机抽查事项清单为：涉及市场主体相关机构设立的行政审批事项。待实施一段时间后，结合实施效果和工作实际，逐步将随机抽查事项范围扩到我局其他涉及市场主体的监管事项，不断提高随机抽查在检查工作的比重。

　　三、建立市场主体名录库

市场主体名录库为行政审批事项设立以来已批设的全部管理服务对象(每个市场主体名录库应包含主体名称、许可证名称和编号、工商注册号或组织机构代码、批设时间、有效期限、许可范围、法定代表人、机构地址、联系电话、违法违规情况以及审批要素动态变更信息等构成要素，每个事项分别建设1个市场主体名录库。市场主体名录库根据审批情况定期更新。

四、建立执法检查人员名录库

　　执法检查人员名录库原则上由局机关及直属单位具有行政执法资格证工作人员构成，所有随机抽查事项共用1个执法检查人员名录库。执法检查人员名录库由劳动监察大队负责组建，并根据执法检查人员变动情况定期更新。

　　五、组织实施

　　(一)制定年度“双随机”抽查计划。每年3月底前，由业务科室、各职能单位提出“双随机”抽查需求，经局办公室汇总、局领导审定后，统一公布实施。业务科室在加强审批事项事中事后监管工作中，也可根据工作实际，适时提出“双随机、一公开”抽查需求，经办公室初审，并报局领导审定后予以增补。

　　(二)“双随机、一公开”抽查的启动。发起科室根据年度计划，制定具体实施方案(含抽查项目、实施时间、抽查目的、执法人员数量、执法检查方式、保密要求以及检查结果运用等)，会同局办公室启动“双随机、一公开”抽查。

　　(三)随机抽取检查对象和执法检查人员。办公室根据年度计划和实施方案，从相应市场主体名录库中随机抽取检查对象，并按实际需要人数的3倍，从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员(被随机抽取的执法检查人员确有其他重要公务无法参加的，按抽取先后顺序依次进行递补)。

　　(四)开展执法检查。“双随机、一公开”抽查发起单位指派一名领导为执法检查组组长，带领执法检查人员，根据工作方案，对随机抽取的检查对象进行执法检查。

　　(五)结果运用及工作总结。检查结束后，“双随机、一公开”抽查发起单位应形成执法检查报告，于抽查结束后10个工作日内报送局办公室备案，并会同职能科室对抽查中发现的市场主体及行政机关有关工作人员违法违规行为进行通报、处理。职能科室要加强评估总结，针对普遍性、政策性的问题，要进一步完善有关政策，建章立制，举一反三，加强管理，堵塞漏洞。

　　六、“双随机、一公开”抽查比例和频次

　　随机抽查比例和频次，法律法规规章有规定的，按有关规定实施，依照有关规定对市场主体实行年审的，按年审有关规定一并组织实施;法律法规规章没有规定的，每年随机抽查比例为不低于市场主体的8%，抽查频次原则上每年不少于2次。对涉及安全和民生的重点监管领域，以及投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，可加大随机抽查力度。

　　七、工作要求

　　(—)各股室、下属各事业单位成员要高度重视，解放思想，更新观念，大胆探索，敢于创新，把“双随机、一公开”抽查工作落到实处。

　　(二)检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政。

(三)认真做好“双随机、一公开”抽查的总结工作，对随机抽查中好的做法和经验及时上报局办公室。

沧县人力资源和社会保障局

                          2024年2月29日